经过这些年的信息化建设，我们虽然在信息化意识、信息化建设推进的广度和深度、经验积累等方面取得了一系列成绩，但仍然存在一些我们需要关注的问题。近日，记者走访了人民银行总行、新闻出版总署等多家部委信息部门负责人，他们对信息化中所存在的人才培养、信息安全等问题进行了阐述，值得我们借鉴。

　　中国信息化经过多年的发展，取得了一系列成就。尤其是近几年信息化建设，我们虽然在信息化意识、信息化建设推进的广度和深度、经验积累等方面取得了不少收获，但仍然面临着一系列的挑战和任务。通过对多位信息部门负责人的走访和调查，他们主要表达了以下的看法。

　　应提高应用水平

　　大家普遍认为，信息化建设由于投入巨大，所以在应用上应力求注重实效，切实发挥信息化的应有作用。

　　新闻出版总署信息化工作办公室主任李琛认为，新闻出版业目前信息化总体应用水平低。从企业信息化调查统计分析，信息系统建设水平目前尚处于一般事务处理和简单信息管理的阶段，呈现出“信息孤岛”严重、资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面。从系统应用和网络增值服务来看，除办公系统、财务管理系统应用比较好外，整体效果不明显、不理想，与国外水平有相当大的差距。

　　“在信息化建设早期阶段，全国各地工商局购置了大量设备。由于应用系统开发严重滞后，加之计算机技术更新换代周期很短，几年过去以后，其性能大打折扣，浪费不可避免”。国家工商总局经济信息中心高级工程师付宏伟说，“同时，各个单位所配备的计算机，仅仅用来打字或上网。虽然最近几年各地兴起建网热潮，几百万、上千万，有些地方甚至投入上亿元的资金，但又出现了有路无车，有车无货的现象，投入产出比大大降低”。

　　中国纺织工程学会信息化委员会副主任吴迪认为，信息化建设不能仅仅着眼于信息技术本身，而是一项系统工程，需要政府积极推进、企业积极响应、配套的应用基础环境积极跟上。发达国家企业信息化的经验充分地说明了这一点。

　　国土资源部信息中心主任王广华说，我们国土资源的信息服务水平有待提高，网上信息需要加快更新。我们掌握着大量的国土资源信息，但对社会服务的范围还很小，向社会提供的信息服务多限于政策法规、工作动态、市场信息和部门介绍等文本信息，交互式查询与服务开展很少，在社会的影响面还很窄。

　　加快人才培养引进

　　人才，尤其是复合型人才对信息化成功起着关键作用。因此，如何培养和引进人才成为一个不容忽视的问题。

　　中国人民银行总行科技司司长陈静认为，我国银行科技管理体制不适应市场经济的发展，缺乏吸引科技人才的激励机制，导致政策性银行和国有商业银行科技人才流失问题日益突出。收入待遇上的巨大反差使得银行信息所需要的网络管理员、系统管理员和安全管理员等核心岗位的人才不断流失，科技队伍年龄老化、知识结构老化，急需的高级技术管理人才不能引进。

　　李琛介绍说，从调查情况看，新闻出版行业普遍缺乏信息化人才特别是既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才。另外，近几年一些企业由于效益不好，人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来不利影响。

　　卫生部信息化工作领导小组办公室副主任高燕婕表示，我们要采用引进与培养相结合的方法，培育出一批精通信息技术和卫生业务的复合型人才，保证卫生信息系统建设稳定发展规律。建立和制定切实可行的政策措施，吸引人才，稳定队伍，不断加强对信息技术专业人员的岗位培训，适应信息技术发展变化的要求。

　　进行体制和管理创新

　　信息化建设应在良好的体制和管理基础上进行，这是一个基本的问题。否则，信息化必将事倍功半。

　　首钢总公司总工程师郭雨春认为，在实施信息化建设的时候，一个不可回避的问题是必须先树立“现代企业的先进管理”理念，这就要求企业改变原有的管理模式，进行企业的业务重组（BPR）。信息系统决不应成为原有人工管理的电子版，而要全面接受成功企业的“先进管理模式”。所以应当对现有企业管理模式及业务流程进行重组再造，建立适应现代化管理的管理模式，全面提升企业市场竞争力。

　　吴迪认为，就企业而言，加强管理，提高企业现代化管理水平是企业生存与发展的关键。90年代以来，与我国经济体制转轨及世界信息技术发展相适应，我国纺织企业现代化管理在市场化与信息化方面已取得较大进展，但是与国外企业现代化管理水平还存在较大差距，主要表现在理念、组织、方法、手段、人才及技术等方面。

　　李琛介绍说，大多数新闻出版企业信息化建设是在旧的体制和管理模式进行的，体制和管理改革没有同步进行，或进行得很不彻底，导致信息系统建成后不能正常运行或根本无法运行，形同虚设，不能真正发挥信息化对增强企业核心竞争力的作用。

　　“我们要建立金保工程，关键是要进行体制创新。从分灶吃饭的财政体制改革入手，才能使各级财政加大对我们社保信息化资金的投入，促进金保工程快速发展”。劳动和社会保障部信息中心主任王东岩表达了上述看法。

　　注重信息安全

　　信息安全应引起我们高度重视。这样可以避免我们的系统和建设遭受巨大损失。

　　陈静介绍说，2002年全国银行计算机安全工作会议后，银行信息安全工作得到明显加强，但依然存在不少问题。一是安全技术保障体系尚不完善，一些银行的技术保障不成体系。二是应急反应体系没有经常化、制度化、业务连续性计划也不完善。三是银行信息安全的标准、制度建设滞后。这些都要及时进行解决。

　　国家电力调度通信中心总工程师辛耀中认为，因特网的安全问题已经给电力系统带来了严重的威胁。现在调度中心、电厂、变电站、用户等之间进行的数据交换也越来越频繁，这对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。

　　加快制定统一标准

　　标准化是信息化建设的重要基础，只有标准统一了，资源才能共享。

　　李琛认为，企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一，造成企业内部“信息孤岛”无处不在、系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约企业信息化建设和应用。同时，大多数行业缺乏统一的信息化技术标准、服务规范，也是造成新闻出版行业信息化应用水平不高的重要原因。

　　标准化是卫生信息化建设的重要基础，建立卫生信息化标准体系是卫生信息化建设的重要内容。

　　高燕婕认为，信息化标准建设中标坚持应用和开发相结合的原则，关注国际卫生信息化标准的发展，等同等效应用国际标准，宣传贯彻国家标准，开发和研制行业标准，推广和普及现有各项标准。加紧制定血站、卫生监督等一批卫生信息系统建设中继续的卫生信息标准，到2006年基本形成卫生领域比较齐全的国家卫生信息标准体系。

　　中国电力建设工程咨询公司计算机处处长王聪生认为，以目前五大发电集团公司的信息系统现状为例，大多数集团公司所属电厂的现有信息系统千差万别，由于没有采用统一的信息编码，致使集团内部各信息系统数据和信息的直接共享和交换十分困难。

　　“我们目前国土资源信息化标准化程度还不够，这已成为制约信息化建设的一个非常重要的因素，必将影响到信息的互联互通和信息共享”。王广华表达了上述的看法。

　　众多信息部门负责人认为，只有将上述的挑战或应注意的问题解决好，我们的整体信息化建设才能得到更好发展，我们的信息化建设才能获得更大效率和效益。